各工作站,各监理、施工单位:
10月28日晚上,重庆武隆县浩口乡一在建桥梁工地发生安全生产事故,一个载有23名工人的吊斗在运行过程中发生钢丝吊绳断裂,吊斗摔在桥面,造成9人当场死亡,2人在被送往医院抢救途中死亡,另有12名工人受伤,其中11人伤势严重。
10月24日,宜恩段7-1标贺家坪7#桥在进行梁体运输时,因运梁车发生机械故障导致刹车失灵,加之采取措施不当,运梁车失去控制,尾部运梁车及梁体一端坠落,梁体另一端挂在边跨上,30米T梁和运梁车当场报废。
虽然宜恩段7-1标没有造成人员伤亡,但两起事故施工环境相似,同样发生在桥梁施工中,且同属机械设备故障导致的安全事故,为此,各参建单位务必要引起高度重视,认真汲取事故教训,举一反三。当前,冬季将至,气温低,风、雪天气增多,各类施工事故进入高发期,为确保冬季施工安全,遏制重特大事故发生,现将有关事宜通知如下:
一、高度重视安全生产工作。各单位要认真学习贯彻国家、省各级部门关于安全生产的文件精神,高度重视今年冬季施工安全生产管理工作,加大对冬季安全生产工作的组织,强化责任落实,加大源头治理力度,指导和督促施工单位编制切实可行的冬季施工方案,做好冬季施工准备。
二、认真落实冬季施工安全措施。一是强化施工安全生产责任制的落实。各单位要加强组织领导和督促检查,认真履行安全职责,落实安全教育培训、安全交底、安全检查整改、安全考核、现场纠违等制度,特别是要加强农民工的技能培训和岗前培训。二是强化施工现场监控。施工单位要根据气候变化,灵活安排工作,认真制订冬季施工安全措施,以“防坍塌、防高空坠落、防机械设备事故、防冻、防滑、防火、防中毒”作为冬季施工安全生产的重点工作。三是强化重要施工设备监管。各单位要加强机械设备的监管,特别是要加强对起重、吊装设备、施工电梯的维护管理。各使用单位必须对设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、检测检验、维修保养、安全检查、现场警示等环节层层把关,实行一机一档管理,确保机械不带“病”作业。所有特种设备和特种作业人员必须持证上岗。四是强化冬季施工安全资源的准备。要成立领导小组,明确职责,加强与气象部门的沟通协调,做好各种冬季施工物资的采购和及时到位,保证冬季施工正常有序进行。五是强化安全责任追究。各单位要按照安全监管职责切实履行管理责任,对未履行安全管理职责的,依照《湖北沪蓉西高速公路工程重大安全事故责任追究规定(试行)》将对相关部门和责任人进行严肃处理。
三、认真做好弃渣场的清理和整改工作。各单位要高度重视,重点防范,要从设计、方案、施工过程、施工质量等方面全面清理,明确责任主体和职责,狠抓现场施工,完善设计,对各类弃渣场要分门别类建档造册,跟踪排查,加强与地方政府的沟通和协调,务必在今冬明春前完成治理,并通过地方水利部门的验收,确保人民群众生命财产安全。
四、认真做好隐患排查工作。隐患不除,事故未已。今年是全国安全生产“隐患治理年”,我们要巩固前期隐患排查治理的成果,继续开展隐患排查和整改工作,及时发现和排除事故隐患,及时制定整改计划,落实整改措施,规定整改时限,明确整改要求,进一步完善预报、预警、预防和应急救援体系,进一步明确责任主体,加强监管,严肃查处安全生产事故。
特此通知。
二○○八年十月三十一日






