各参建单位：

　　2007年6月4日，省人民政府常务会议审议通过了《湖北省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》（湖北省人民政府令第308号，以下简称《办法》），并于8月2日正式公布，自2007年10月1日起施行。为了认真学习贯彻《办法》，深入推进治理重点工程商业贿赂专项工作，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，把学习贯彻《办法》作为保证工程建设健康发展的一件大事切实抓好

　　商业贿赂直接违背公平竞争的市场原则，破坏市场经济秩序，造成了极大的社会危害。工程建设领域是商业贿赂的高发区、多发区，并往往伴随工程质量低劣，关系到人民群众的利益和安全，影响政府的信誉。防治工程建设领域商业贿赂行为，关系改革、发展、稳定的大局。《办法》的出台，标志着我省将防治工程建设领域商业贿赂工作纳入了法制化、制度化的轨道，从市场准入制度和清出环节入手，在治本、预防、制度建设上做出了新的探索，为推进工程建设领域源头治腐败工作提供了重要的法规依据。学习贯彻《办法》是当前和今后一个时期加强工程廉政建设中的一件大事，各参建单位务必高度重视，把《办法》学习好，贯彻好，努力实现“工程优质，干部优秀”的建设目标。

二、认真组织学习，深刻领会《办法》的精神实质

　　各部门、各单位要迅速行动起来，采取行之有效的措施，组织广大干部职工和工程建设者认真学习《办法》，深刻领会，全面把握精神实质。在近期内集中一定时间加强学习，力求学得深一些，领会得准确一些，理解得透彻一些。《办法》明确立法主旨和主导思想是“规范工程建设市场，防治工程建设领域商业贿赂行为，推进工程建设领域反腐倡廉工作，促进我省改革开放和经济社会健康发展”。学习《办法》要以中央构建“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的惩防体系的思想为指导，认真把握其精神实质；要立足沪蓉西工程建设实际，结合具体的条文规定开展各种形式的讨论；要通过网站、简报、标语、横幅等形式，营造公平竞争、诚实守信、敬业奉献的商业文化氛围和“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。

三、采取有力措施，把《办法》的有关规定真正落到实处

　　各部门、各单位要认真组织，周密部署，从以下六个方面入手，狠抓落实。

　　（一）认真开展自查自纠。各部门、各单位要对照《办法》认真进行自查自纠，查看在勘察、设计、施工中，是否有通过行贿受贿等非法手段，违反工程建设强制性标准擅自变更设计，偷工减料，以及相互串通，弄虚作假的行为；在工程发包、承包中是否有索贿、受贿、行贿的行为；在工程建设标的物采购中，是否有规避招标、指定生产厂商、供应商的行为，是否有明示或按时施工单位使用不合格的工程建设标的物，以及将不合格的工程建设标的物按照合格签字的行为。

　　（二）加大监督处罚力度。在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿的，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分；对行贿的承包单位，建议有关部门对其责令停业整顿，降低资质登记或者吊销资格证书；对构成犯罪的，移交司法机关，追究刑事责任。被依法认定为有商业贿赂行为的法人、其他组织或个人，在处罚期限内，不得参与工程建设投标活动。

　　（三）建立健全信用评价体系。对勘查、设计、施工、监理、招标代理以及材料供应商等实施信用评价，对商业贿赂等不良行为进行记录并予以公布。

　　（四）进一步规范招投标活动。所有招标活动都进入省招投标中心，按照统一和规范的程序开展工作；在招标文件中增加有关商业贿赂记录的限制规定和评分规定，对有商业贿赂行为记录的投标人不予通过或扣除信誉分值，已经中标的，可以取消中标资格。

　　（五）严格落实廉政合同制度。按照交通部的有关要求，