关于全面推行党风廉政建设试点单位工作经验的通知
2008-04-27 11:43:08 来源: 作者: 访问数:

各处(室)、站,各施工、监理单位:

  去年初,根据厅党组关于“把沪蓉西项目建成全国交通基础设施党风廉政建设示范点”的要求,指挥部党委按照“重点突破,抓点促面”的工作思路,在第四工作站、贵州路桥公司湖北沪蓉西第25合同段项目部、北京华宏监理公司湖北沪蓉西第五高监办三个基层单位开展了党风廉政建设试点工作。各试点单位在省指党委的指导下,深化教育、完善制度、加强监督,在构建廉政工程保障机制上下功夫,较好地实现了“两个延伸”,有效地解决了重点工程建设一线教育不扎实、制度不完善、监督不得力的状况,为建立健全具有沪蓉西项目特色的惩治和预防腐败体系探索了成功经验。为了进一步提高沪蓉西项目党风廉政建设工作水平,经指挥部党委研究,决定在全线推行廉政试点单位工作经验。现就有关事项通知如下:

一、正确把握试点单位的经验作法

(一)试点单位的经验和做法

  一是围绕“一岗双责”,层层落实责任。按照落实党风廉政建设责任制的要求,各试点单位认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设责任制作为龙头工作层层分解,层层签订《党风廉政建设和预防职务犯罪工作目标管理责任状》,做到了目标到位,责任到位,落实措施到位,真正建立健全了谁主管、谁负责的责任体系,较好地实现了工程建设和党风廉政建设的有机结合。

  二是围绕“三个突出”,注重教育创新。针对以往“会议教育”、“文件教育”不深入,面上教育不吸引人的状况,各试点单位不断创新教育方式,突出“教育对象的针对性、教育方式的多样性、教育内容的巩固性”,开展各种教育活动,使廉政教育上升到廉政文化的高度,促进了企业文化、廉政文化的融合与互动,对建立教育长效机制起到了积极的作用。

  三是立足规范运行,推进制度建设。各试点单位结合实际,以创新党风廉政建设、经营管理和监督检查制度为重点,围绕工程建设,制定完善了数十项规章制度和廉政建设制度,并将廉政要求融入有关的管理制度之中,基本形成了一个较为完善的制度体系,做到了有章可循,规范运行。

  四是选准廉政载体,加强监督检查。各试点单位针对沪蓉西项目的特点,以政(企)务公开、聘请监督员等为载体,真正把加强对权力运行的制约和监督落到实处,有效地防止了权力失控、决策失误和人员行为失范的现象发生。

(二)试点单位经验的启示

  各试点单位的经验表明:要抓好重点工程党风廉政建设工作,建立健全具有沪蓉西项目特色的惩治和预防腐败体系,必须做到业主、施工、监理三位一体、齐抓共管,在教育、制度、监督上下功夫;必须以人为本,从提高干部职工的廉洁自律意识和参建人员的诚信守法意识入手,开展多种形式的教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线;必须从机制入手,着力解决规范运作的问题,使广大干部职工和参建人员不能不作为,不能乱作为,做到处处有章可循,事事有人监管,人人在监督下做事;必须从规范市场入手,积极配合各有关部门加强对施工、监理单位的管理,督促施工、监理单位诚信做事,不断规范从业行为;必须采取有效方式,建立业主、施工、监理三方互联互监机制,加强对重点部门、重要环节、重点对象的监督。

二、切实抓好试点经验的推广

(一)提高认识,查找不足。各单位、各部门要从建和谐工程、优质工程和建设全国交通廉政示范点的高度,充分认识学习推广试点单位工作经验,对照党风廉政建设相关规定和《湖北沪蓉西高速公路建设指挥部党风廉政建设考核办法》,认真自查自纠,找出前阶段党风廉政建设工作存在的不足。

(二)明确任务,制定措施。各单位、各部门要针对查找出来的问题,制定整改方案。要结合推行廉政试点单位工作经验,确定具体工作目标,制定详细的整改措施,力争用半年

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