立足互推   着眼双赢 　　　　　　　　　　　　　　　　永葆重点工程劳动竞赛生机与活力

（ 2007年 4月 25日）

同志们：

　　沪蓉西工程“迎春创优杯”劳动竞赛在全体参建单位和建设者的精心组织和踊跃参与下，取得了阶段成果，今天在此举行竞赛活动总结表彰大会，全面总结以“三比三保”为主题的竞赛活动情况，表彰涌现出来的先进集体和个人，同时，动员全体参建单位和建设者发扬不畏艰险、连续作战的精神，以饱满的激情、昂扬的斗志投入二季度劳动竞赛活动。下面，我代表指挥部讲两点意见。

一、围绕中心，突出主题，初步形成劳动竞赛和工程建设的互助局面

　　沪蓉西高速公路是我省投资规模最大、建设周期最长、地质最为复杂、施工最为艰难的建设工程，也是打通我省鄂西少数民族山区东进西出的大通道，是一条政府关心、社会关注、群众关切的政治路、经济路和民族连心路。省委、省政府和恩施州委、州政府高度重视，厅党组更是大力支持，寄予厚望。近两年的建设实践中，沪蓉西指挥部和广大参建职工在省行业工会的指导下，围绕“当好主力军，建功沪蓉西，和谐创精品”这条主线，在过去“两创一保”活动的基础上，开展了“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”劳动竞赛活动。今年以来，全体参建单位和建设者结合厅党组要求和项目实际，以“三比三保”为主题，大张旗鼓地开展“迎春创优杯”劳动竞赛活动，充分调动和发挥职工积极性和创造性，有力促进了项目建设又好又快发展和工程管理水平的明显提升。

　　一季度，全线共计完成固定资产投资97946万元，占“迎春创优杯”计划（94502万元）的103.64％，超额完成了计划。其中，宜恩段完成56241万元，占计划（53145万元）的105.8％；恩利段完成41705万元，占计划（41357万元）的100.84％。完成主要工作量为：

　　1、宜恩段，完成挖路基土石方67万m3，路基填方52万m3、防护工程5.7万m3；完成桥梁桩基开挖512m、桩基灌注768m、浇灌扩大基础3421m3、墩柱4355m；完成涵洞通道322m；完成隧道开挖4123m、衬砌5651m等。

　　2、恩利段，完成挖路基土石方168万m3、填方149万m3、防护工程14.2万m3、涵洞通道1132m；完成桥梁桩基开挖6924m，浇灌桩基11310m；完成隧道单幅开挖5780m，二次衬砌4045m。

　　安全管理上，严格执行安全生产责任制，认真落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患整改制度、事故报告以及事故查处制度，建立健全了安全预警和应急体系。一季度，本项目没有发生任何安全事故，各施工单位主要负责人和专职安全生产管理人员持证上岗率达到100%，特种作业工种人员持证率达到100%。

　　质量控制上，进一步完善了“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，严格执行国家有关规范规程，努力打造优质工程，实现质量监督面100%，质量管理责任制落实率100%，隐蔽工程现场检查率100%；钢筋、水泥、砂、石等原材料一次抽查合格率90%以上，抽检项目一次合格率90%以上。分部、分项工程合格率达到100%，优良率达95%以上。

　　廉政建设上，全面落实党风廉政建设责任制，实现“工程建设廉政双合同”签订率100%，无违法违纪案件发生，无违反规定收送红包行为发生，无违反省纪委关于严禁党员干部参与赌博活动的“五条纪律”的违纪行为发生。工程计量款按合同规定按时支付率达到100%，民工工资按时支付率达到100%，群众举报的违纪案件查处率达到100%，没有发生重大上访事件，保持了社会稳定。

　　主要表现在抓住了三个层面，把握了三个结合，实现了三个转变。
　　（一）抓住了三个层面。即建设业主、施工单位和监理项目部三个层面。根据这三个层面的不同特点，分别运用行之有效的形式。在建设业主层面，开展以改进作风为突破口、推进项目建设提速创优为内容的机关作风整顿活动，明晰管理职能，增强服务意识。各部门切实根据各自管辖范围，健全和完善岗位职责，做到一岗多责，各负其责。同时加强处室、处室与工作站之间、人员之间的协作配合。督促各部门相应制订了管理重心下移、服务基层一线、推进提速创优的一系列有效举措，引导广大技术管理人员面向基层一线，不断增强服务意识，积极主动为基层和施工一线排忧解难。在施工单位层面，开展“五比五赛”劳动竞赛活动，即比创优，赛工程质量；比高效，赛工程进度；比技术，赛科技创新；比安全，赛文明施工；比作风，赛精神文明。在监理项目部层面，开展以“学理论、学科技、学先进，争创先进单位、争当先进个人，创交通基础设施精品工程”活动，对健全和完善项目四级质保体系，增强全员质量意识，提高项目监理、检测队伍素质，确保工程建设实体质量起到了有力的保证作用。
　　（二）把握了三个结合。社会主义劳动竞赛是一个载体，必须与实际工作有机结合才有生命力。首先，我们将劳动竞赛与工程建设中心工作有机结合起来。按照省指在不同阶段的中心工作确定劳动竞赛活动的重点和主题。比如，04年项目动工伊始，启动重点工程“两创一保”劳动竞赛。当年顺利完成由筹备向施工转轨，当年完成23个亿的投资，超年计划15%；05年紧紧围绕“交通质量管理年”活动，在扩大竞赛覆盖面、深化竞赛活动内容上下工夫，全面规范现场施工管理，着力提高项目管理水平，较好地实现了“建成交工宜长段、整体推进宜恩段、全面开工恩利段”的建设目标；06年以深入开展“学刚毅精神、创廉洁高效、建和谐工程”活动和“四创”（创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗）为主线，项目建设继续呈现整体可控、平稳发展的良好发展态势。其次，将劳动竞赛与具体的生产建设活动有机结合起来。坚持把劳动竞赛的成果体现在项目建设活动中，体现在提高工程质量和管理水平上，体现在业主满意、企业满意和职工群众满意的“三满意”上，并按照“三满意”来检验劳动竞赛的成功与否。第三，将劳动竞赛与职工素质工程有机结合起来。通过群众性岗位技术练兵、技术比武等活动，不断提高职工的岗位技能，引导职工树立继续学习、终身学习的理念，不断提高职工学习知识的能力、运用技术的能力、创新攻关的能力，在项目实践中提高素质和技术水平。仅今年以来，省指举办工程计量、变更和合同、会计、档案等管理知识培训班20多个，职工受教育面2000余人次。
　　（三）实现了三个转变。一是竞赛由传统的“大生产”式向项目现代管理活动转变。传统劳动竞赛往往眼光停留在投劳力、上规模、比产出上，随着科学发展观的提出，沪蓉西劳动竞赛坚持以质量、安全、工期、管理、文明等综合目标的评价来比高低、论输赢，通过竞赛，确保了项目安全生产事故同比大幅降低，工程质量整体可控，工程进度稳健有序，涌现出了一批具有时代精神的懂技术、会管理的复合型、专家型人才。二是竞赛由被动的应付行为向自觉自发的群众性活动转变。沪蓉西项目施工企业和监理单位达60多个，长年南征北战使得多数项目部主观上存在竞赛厌倦心理或被动应付态度。省指着力促使竞赛活动贴近项目特点、满足项目需要、切合各方利益，使竞赛活动真正成为了各路参建大军积极施展才能、努力创造业绩、致力展示形象的舞台。如湖北路桥沪蓉西12标项目部以“勇夺创优杯、实现开门红”为契机，左6墩178米世界第一高墩成功封顶，揭开了我国建桥史的新篇章。三是激励机制由以精神奖励为主、物质奖励为辅向精神物质奖励并重转变，实现精神激励与物质激励的统一。这既体现市场经济的原则，也是劳动竞赛能始终保持旺盛生命力的源泉。

　　二、明确目标，创新举措，努力构建劳动竞赛和工程建设的双赢舞台

　　2007年是沪蓉西高速公路建设的攻坚年，从形象进度上看，宜恩段已经到了攻坚冲刺的关键阶段，恩利段也正处于整体推进的上升阶段，工作任务非常艰巨和繁重，必须创造性落实好全省交通重点工程生产调度会议要求，坚持又好又快，好中求快，进一步强化工程质量、安全和廉政建设，进一步强化目标责任意识，确保2007年完成投资50亿元，建成交工白氏坪至高家堰和高坪至恩施吉心两段共计86.4Km，为2008年全线建成通车目标打下坚实基础。同时，还要确保三峡翻坝公路今年开工建设。围绕指挥部今年宜恩段“贯通全线、建成两头”的建设目标，要继续围绕“当好主力军，建功沪蓉西，和谐创精品”这条主线，进一步深入开展 “创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”劳动竞赛活动，推动“三比三保”重点工程劳动竞赛在新形势、高要求下推陈出新，在项目建设攻坚冲刺的关键时期保持生机和活力，发挥更大的作用，夺取工程建设和劳动竞赛双丰收。

　　1、系统组织，坚持“领导率先”。开展“四创”为主线的重点工程劳动竞赛活动，是一项涉及面很广的系统工程，需要方方面面的支持和配合。随着项目建设的整体推进，一些技术含量高的分部和单位工程、复杂纷纭的规范标准等大量劳动竞赛涉及的内容日益显现。工会作为竞赛活动的具体组织者，要积极借助领导权威作用和业务部门专业力量，健全组织，加强指导，全面推进劳动竞赛活动，形成新的劳动竞赛领导格局。把由工会牵头主抓、党政工团配合的组织机制，变成由领导率先垂范、工会宣传发动、相关业务部门主抓、党政工团配合、工会验收表彰的组织机制，充分发挥项目各级领导的带头作用和工会组织的纽带作用，将项目建设业绩、竞赛活动成果和领导者、全体职工的命运紧密相连，做到更深入发现问题，更直接解决问题，对竞赛中存在的问题能够切中要害，保障竞赛活动的开展，推进项目建设，避免流于形式。

　　2、全面覆盖，立足“精品领先”。根据项目建设总体目标和厅党组、指挥部提出的今年宜恩段“贯通全线、建成两头”和构建“和谐工程”的要求，确立了沪蓉西指挥部开展社会主义劳动竞赛活动的总体要求：服从和服务项目建设07年攻坚、08年冲刺、09年完善需要，以调动和发挥职工群众积极性和创造性为抓手，以打造精品工程、确保合同工期、实现整体安全、提高队伍素质、展示一流形象为核心，为建设一条适宜人们出行需要的西部山区高速公路建功立业。从今年开始，到2009年，计划用三年时间，在沪蓉西指挥部逐步形成以国优工程、一流品牌和人才摇篮三大领域为重点，以一主四方（建设业主，施工、监理、设代、协调）为主体，以现场施工工区、一线驻扎营区、基地文明小区为主战场的社会主义劳动竞赛热潮。二季度，全线完成固定资产投资162450万元，累计完成年计划的55％，确保时间过半、任务过半。具体到各个标段的生产计划，省指专文下达。

　　3、多元助推，培树“典型争先”。竞赛年年搞，但形式内容差不多，没有抓住职工的兴趣，难以调动职工的热情。下阶段我们要以“四创”为主线，把“三比三保”劳动竞赛融入新的元素。一是灵活多样，实现竞赛形式的多层次、多类型、多渠道。要充分利网络资源，扩大活动的参与面与奖评的效果。竞赛的范围不仅限于各施工监理项目部操作层，还引入指挥部机关和工作站管理层。认真开展各环节、全方位的劳动的竞赛，形成从生产到管理、从单项到综合各个环节的竞赛格局。二是突出特色，使竞赛活动让职工有心动的亮点和新鲜感，使竞赛听起来心动，做起来有劲，增强职工参与的热情。今年要结合项目实际，抓好三项工程。其一是 “构建和谐沪蓉西”主题工程。积极创造依法办事、安定有序、人与自然和谐相处的工程环境。坚持以人为本和交通科学发展观，不断提升设计施工理念，增强科技含量。合理优化资源配置，强化环保水保措施落实，协调平衡参建各方利益，努力创建和谐环境。其二是启动争创“州级文明单位”形象工程。大力开展文明创建活动，提高文明服务水平，规范路政执法行为，塑造沪蓉西良好社会形象。其三是继续深化“学创建”重点工程。继续广泛开展岗位练兵、技能比武活动，大力开展“创新成果、创新示范岗、创新能手”活动，鼓励职工精一门、会两门、学三门，不断促进职工技能水平的普遍提高。催生一批“刚毅式”红旗单位和个人，激发建设热情，展示建设风采。三是广泛宣传，营造氛围。借助各级宣传部门、新闻媒体加大对“四创”竞赛活动的宣传力度，以各种喜闻乐见、行之有效的形式，广泛宣传开展劳动竞赛的重要意义和劳动模范的先进事迹，及时报道劳动竞赛活动中涌现出来的先进典型和创新成果，广泛争取社会各界支持“四创”，切实带动更多企业参与“四创”，吸引更多职工投身 “四创”，激发广大职工学先进、赶先进、创一流的热情，扩大劳动竞赛的影响面。

　　4、规范考评，改进“作风为先”。要进一步完善严密科学的竞赛考核方案，细化每一项考核程序，坚持以量化考核为主，综合考核为辅的原则。做到公平、公正、公开，力求实效。要督促各级各部门和各竞赛单位结合各自实际，分阶段认真制定竞赛规划，统筹竞赛活动的总体要求和阶段性目标，精心组织，有序推进，发挥优势，体现特色。今后一个时期，深入开展“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”劳动竞赛，是贯穿沪蓉西项目又好又快建设的一条主线，省指工会和办公室作为劳动竞赛活动归口管理机构，要充分发挥组织和牵头作用，密切联系业务部门，调动一切资源和力量，切实开展好以“四创”为主线的 “三比三保”劳动竞赛工作。要切实履行职责，转变工作作风，经常深入施工一线，及时了解职工的思想、工作和生活情况，及时掌握工程有关动态，定期分析检查竞赛开展情况，分类指导和有效解决各类问题，适时组织“四创”劳动竞赛巡礼，保证竞赛活动健康有序地进行。

　　5、刚性奖惩，体现“和谐优先”。竞赛，顾名思义，就是超常规的做法，按部就班不行。竞赛中职工要付出超常规的努力、多工种的协作才能完成任务。奖罚分明就是该奖必奖，该罚必罚，毫不手软，共同营造出心往一处想、劲往一处使，荣辱与共、一荣俱荣、一损俱损的和谐环境。要进一步细化评估标准，规范验收程序，加强督促检查，对“四创”劳动竞赛中取得突出成绩的集体和个人，通过召开表彰大会、物质奖励、张贴光荣榜等形式，给予精神和物质的奖励，并作为评先晋级的重要内容，充分体现职工创新成果的经济效益和社会效益。对“四创”竞赛活动持消极态度和抵触情绪的单位和个人，要加以督促和鞭策，促成一种“先进光荣、落后可耻”的舆论氛围，使竞赛充分发挥激励作用。确保“四创”劳动竞赛实效体现在“双百一提高”，即沪蓉西全线项目单位和职工的参与面100%，生产任务各项指标完成率100%，广大工程技术和管理人员综合素质普遍提高。

　　同志们，在新形势下开展社会主义劳动竞赛是一项光荣而崭新的事业，我们将在省厅、省总的领导下，按照科学发展观的要求，不断探索，不断总结，运用劳动竞赛不断激发广大参建技术管理人员的劳动热情和劳动潜能，营造新型的社会主义劳动关系和劳动环境，为推进项目建设又好又快发展、确保完成建设目标任务作出新的更大贡献。

　　谢谢大家。

同志们：

　　沪蓉西工程“迎春创优杯”劳动竞赛在全体参建单位和建设者的精心组织和踊跃参与下，取得了阶段成果，今天在此举行竞赛活动总结表彰大会，全面总结以“三比三保”为主题的竞赛活动情况，表彰涌现出来的先进集体和个人，同时，动员全体参建单位和建设者发扬不畏艰险、连续作战的精神，以饱满的激情、昂扬的斗志投入二季度劳动竞赛活动。下面，我代表指挥部讲两点意见。

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