一项富有创意的党建工作，引起中央权威媒体特别关注；
　　一项富有成效的党建活动，得到各级领导高度评价；
　　一项深得民心的党建基础工程，赢得了广大党员干部群众的普遍欢迎。

　　黄冈市推出的以基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的基层党组织“五个基本”建设工作，在实践中显示出了无限的生机与活力，产生了良好的社会反响。
　　2005年5月，时任中央政治局委员、中央组织部部长贺国强同志在湖北调研时，对黄冈“五个基本”建设给予了充分肯定。
　　前不久，中央组织部推出调研报告《夯实党执政的组织基础——湖北省黄冈市基层党组织“五个基本”建设情况调查》，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮阅后批示：“以‘五基’建设为内容抓基层、打基础很好。”
　　2008年新年伊始，中共中央主办的《求是》杂志首期全文刊发了中组部的调研报告。此前，《人民日报》、《中央电视台》等各大媒体也先后对黄冈“五个基本”建设经验进行了专题报道。
2008年全省组织工作要点中提出：“探索开展基层党组织‘五个基本’建设活动，进一步抓好打基础、利长远的工作”。
　　“五个基本”经验也引起兄弟省、市关注，一些地方党组织派团来黄冈考察。湖南省湘西自治州去年来学习考察后，已在全州普遍推行“五个基本”建设。
　　
面对现实的决策

　　三年前，为做好党员先进性教育活动的准备工作，黄冈市委对基层党组织和党员队伍的现状进行了一番认真调查。
调查结果令人震撼：相当部分的基层党组织党员和干部不稳定、素质不适应。农村党员、干部队伍年龄老化，青黄不接。不少基层党组织办公无场所、活动无阵地。“开会借在党员家，活动蹲在树荫下。”全市共有972个村没有办公活动场所，占总数的23.1%；1800多个村缺少必要的办公活动设备或党员活动室年久失修，成为危房，占村级总数的42.6%。党员队伍活动不经常、作用不明显。有些基层党组织很少开展活动，一些党员不发挥党员作用，有的甚至长期游离于党组织的管理监督之外。不少基层党组织制度不健全、成为摆设，有的制度一二十年没变过。相当部分的农村支部和企业支部工作难运转，干部无动力。贫困村和困难企业党组织经费没有保障。社区和“两新”组织党建工作起步较晚，少数地方存在“盲区”，工作断层断线。

新问题，新挑战。

　　针对这些基层党组织暴露出来的“队伍不稳定、办公无场所、活动不经常、制度不健全、保障难落实”等突出问题，市委“一班人”进行了深刻反思：为什么各级组织对党建工作那么重视，下的功夫那么大，有些问题还是难以解决，甚至有的比过去更突出。
　　市委反复研究讨论认为，党的建设也应该按照科学发展观的要求，从根本上、整体上进行谋划，决定在全市开展以基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的基层党组织“五个基本”建设。“五个基本”中，队伍是关键，阵地是基础，活动是载体，制度是根本，保障是前提。按照这个思路，根据农村、机关、事业、企业和社区五类基层党组织的不同情况，提出了不同的工作目标和要求。“五个基本”建设，设定底线，力争先进，确保形成稳定可靠的基本队伍、标准规范的基本阵地、务实有效的基本活动、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障，在保证基层党组织活动能够正常开展、党员作用能够正常发挥的基础上，全面提高基层党组织的建设水平。
　　2005年初，市委在全市正式拉开了基层党组织“五个基本”建设的大幕。

激活第一要素

　　基本队伍是基层党组织建设的主体。为此，黄冈市委把工作重点放在基本队伍建设上，紧紧抓住党员队伍、基层干部队伍、后备干部队伍和入党积极分子队